一、指導(dǎo)思想
全面貫徹生態(tài)文明思想，認真落實省政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、強化大氣污染防治等工作的相關(guān)部署，通過運用信息化手段，全面推進我市港口碼頭大氣揚塵污染的綜合治理，進一步加強港口碼頭大氣揚塵防治監(jiān)管工作，保障和促進港口經(jīng)營企業(yè)規(guī)范作業(yè)，長效做好全市港口碼頭環(huán)境綜合整治工作。
二、建設(shè)范圍
全市范圍內(nèi)從事易起塵作業(yè)貨種的港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)全部建設(shè)到位，全市范圍所有港口碼頭均需配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)各碼頭實際情況和經(jīng)營業(yè)務(wù)要求，原則上要求每個碼頭至少設(shè)置一個監(jiān)測點，視頻監(jiān)控系統(tǒng)包含球機和槍機各一臺（如碼頭已經(jīng)按照視頻監(jiān)控且符合要求的，可利用原有設(shè)備局部改造后進行聯(lián)網(wǎng)）。對于部分場地較大或者比較特殊的碼頭，根據(jù)實際需求按照標準確定數(shù)量。
三、建設(shè)標準
1、在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)標準
在線揚塵監(jiān)測儀技術(shù)性能指標應(yīng)符合國標、地標的相關(guān)監(jiān)測要求，監(jiān)測儀分析方法須采用光散射法或者β射線法，其技 術(shù)性能指標詳見附件 1。
1.1 系統(tǒng)組成與功能
在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)由在線揚塵監(jiān)測儀、氣象參數(shù)儀、數(shù)據(jù)采集傳輸存儲與處理系統(tǒng)及其他輔助設(shè)備等構(gòu)成。
在線揚塵監(jiān)測儀應(yīng)由揚塵樣品采集、流量控制、監(jiān)測終端 等組成。 氣象參數(shù)儀應(yīng)由溫度、濕度、風速、風向、
氣壓傳感器組成，其常規(guī)氣象參數(shù)相關(guān)技術(shù)性能指標請參照附件 2。 數(shù)據(jù)采集傳輸存儲與處理系統(tǒng)用于采集、傳輸、存儲與處 理監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按后臺服務(wù)器指令向后臺服務(wù)器傳輸在線監(jiān)測 數(shù)據(jù)和設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)。 輔助設(shè)備還應(yīng)包括供電電源和通訊設(shè)備。
1.2 監(jiān)測點位設(shè)置要求
根據(jù) GB16297 規(guī)定，應(yīng)在揚塵無組織排放源下風向設(shè)監(jiān)測點，同時在排放源上風向設(shè)參照點。結(jié)合我市當?shù)貙嶋H氣候條件，原則要求監(jiān)測點設(shè)置于碼頭場地東南方向，具體設(shè)置地點可以根據(jù)碼頭實際情況進行適當調(diào)整。
根據(jù)碼頭場地面積確定監(jiān)測點數(shù)量，1 萬平方米及以下的，至少設(shè)置 1 個點位；大于 1 萬平米的，至少設(shè)置 2 個點位；具體數(shù)量可根據(jù)碼頭企業(yè)實際需要增加。 監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置于碼頭廠界方位內(nèi)，且可直接監(jiān)控碼頭場地主要生產(chǎn)活動的區(qū)域；監(jiān)測點宜選擇在碼頭主要裝卸作業(yè)點、 主要道路進出口和物料堆場；監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在碼頭主導(dǎo)風向 （一般采用西北風）的下風向的濃度點。 對于場地四周設(shè)有防風墻的港口碼頭，監(jiān)測點通常設(shè)于防風墻外任意可能濃度點，亦可設(shè)于主要道路出入口或防風墻開口處；對于場地四周無防風墻或圍擋的港口碼頭，可設(shè)于邊界外任意可能濃度點處。
注意事項：
1、監(jiān)測點設(shè)置時需避開噴淋的影響；
2、當與其他從事易起塵作業(yè)貨種的碼頭相鄰時，應(yīng)避免在相鄰邊界處設(shè)置監(jiān)測點；
3、監(jiān)測點的位置不宜輕易變動，務(wù)必保證監(jiān)測的連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性；
4、監(jiān)測點周圍不應(yīng)設(shè)置阻礙環(huán)境空氣流通的高大建筑物、樹木或其他障礙物等；
5、監(jiān)測點附近應(yīng)避免強電磁干擾，周圍須有穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)；
6、監(jiān)測點的設(shè)置應(yīng)避免對碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響。
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標準
視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備需要與在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)相互配套，視頻監(jiān)控設(shè)備包括硬盤攝像機、存儲設(shè)備、傳輸物聯(lián)卡及相關(guān)輔 助設(shè)施。
2.1 視頻監(jiān)控點位設(shè)置要求
原則上要求各港口碼頭設(shè)置槍式和球式攝像機至少各一臺，具體數(shù)量可根據(jù)碼頭企業(yè)實際情況增加。 視頻監(jiān)控點位應(yīng)設(shè)置于碼頭場地范圍內(nèi)，且可直接監(jiān)控碼頭場地主要生產(chǎn)活動的區(qū)域；監(jiān)控點宜選擇在碼頭主要裝卸作
業(yè)點、沿河靠泊位置、主要道路進出口等，監(jiān)控視野不應(yīng)被高大建筑物、樹木或其他障礙物所阻礙。
2.2 視頻監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求
視頻監(jiān)控設(shè)備必須通過視頻專網(wǎng)與交通運輸信息指揮中心連接，且必須能夠接受遠程協(xié)議進行調(diào)用。 視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)采用 200 萬像素以上高清攝像頭，對于可能涉及夜間作業(yè)的碼頭企業(yè)，攝像設(shè)備需要支持紅外夜間拍攝
功能。視頻存儲設(shè)備需要滿足本地存儲至少 15 天，使用的硬盤容量根據(jù)接入攝像機數(shù)量決定。
3、系統(tǒng)運行維護與管理各港口碼頭企業(yè)要確保在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備運行良好，如遇到設(shè)備故障、損壞等情況，應(yīng)及時通知維管單位進行檢修。
在線揚塵監(jiān)測儀應(yīng)每年定期參照國家相關(guān)標準由具備專業(yè)運維能力的機構(gòu)維護保養(yǎng)，符合附件 1 技術(shù)性能指標的方可投入使用。
在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護與管理工作情況將納入我市港口碼頭綜合整治長效管理工作考核，并納入港口經(jīng)營信用評定考核管理體系。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是省委省政府加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重點工作，各部門及板塊必須要提高政治站位，有序推動工作實施，確保我市在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運行監(jiān)管工作落實到位。
2、確保序時進度。市各部門及屬地政府要緊密配合，共同推進我市港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，確保沿江 8 家碼頭于 2019 年底前完成建設(shè)工作并實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸；內(nèi)河現(xiàn)有碼頭逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展建設(shè)工作，于 2019年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。
3、加大宣傳力度。市各部門及屬地政府要大力開展生態(tài)環(huán)境保護和大氣污染防治宣傳工作，通過多渠道、多角度讓每一個碼頭企業(yè)了解在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的必要性，詳細解讀建設(shè)標準與要求，為各碼頭企業(yè)實際建設(shè)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
4、強化監(jiān)督考核。市交通運輸局和蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局將把此項工作納入全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作目標任務(wù)考核內(nèi)容，各部門及屬地政府要跟蹤碼頭企業(yè)在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作推進及后續(xù)運營維護情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，并將長效落實情況與我市港口經(jīng)營信用評定考核管理體系相掛鉤。
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